因为印度是议会制总理国家,总统只是象征性的国家元首,没有实权。总统比总理高一级,总统可以决定总理的任免。就实权而言,总统不如总理。只有国家发生重大事故,总理控制不了局面的时候,总统才会出来管这些事。

印度的最高领导人是总理。印度最有权力的领导人不完全是总理,因为他既是内阁首脑,又是三军总司令,掌握着行政权和军事指挥权。名义上印度的最高领导人是总统,因为总统是国家元首,对外代表国家,也可以提名总理。虽然这也是礼仪和程序上的事情,他的实权还不如地方元首,但你不能说地方首长就比总统高。同样,总理也不能算是最高领导人。君主专制和君主议会制,君主专制在当代国家非常少见。比如清朝以前的中国,皇帝独断专行,别人无权说什么。现在的沙特有这个意思,但还是比古代的君主弱很多。
